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| Desvio de calçados doados faz ex-secretário ter direitos políticos suspensos |
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A 1ª Turma do STJ (Superior Tribunal de Justiça), manteve as decisões de primeira e segunda instância que suspendeu, por cinco anos, os direitos políticos de Antonio Valesan, ex-secretário da administração do município de Roca Sales (RS), por desvio de doação de calçados durante as eleições de 2000.
A decisão não atendeu ao recurso do ex-secretário e manteve a decisão de segunda instância que o condenou por improbidade administrativa.
De acordo com informações do STJ, o relator do recurso, ministro Teori Albino Zavascki, destacou que a Corte já havia decidido que “a necessária observância da lesividade e reprovabilidade da conduta do agente, do elemento volitivo da conduta e da consecução do interesse público, para a dosimetria da sanção por ato de improbidade, adequando-a à finalidade da norma, demanda o reexame de matéria fática, insindicável, por esta Corte, em sede de recurso especial, ante a incidência do verbete sumular n. 7”.
Zavascki também ressaltou ainda que, quanto à divergência entre os tribunais, não ficou comprovado nos moldes estabelecidos pelo CPC (Código Processual Civil), pois no caso, as decisões recorrida e as demais apontadas como divergentes não tratariam de situações similares.
Para o ministro, os paradigmas referem-se a atos de improbidade consistentes no recebimento indevido de valores. Por sua vez, o acórdão trata de atos ímprobos praticados com fins eleitorais, precisamente para compra de votos.
O caso
Segundo o processo, pouco antes das eleições de 2000, o ex-secretário desviou calçados doados pela empresa Beira Rio ao município, em proveito do candidato, que os distribuiu para a população de baixa renda em troca de votos.
Depois de tomar ciência do ocorrido, o MP (Ministério Público) propôs ação civil pública contra o ex-secretário. Em primeira instância, o pedido foi julgado procedente condenando-o ao ressarcimento do dano, ao pagamento de uma multa civil no dobro do prejuízo sofrido pelo erário e à suspensão dos direitos políticos pelo prazo de cinco anos, ressaltando a relevância da suspensão dos direitos políticos, tendo em vista que o dano foi causado em caráter eminentemente eleitoral.
O ex-secretário apelou da sentença. O TJ-RS (Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul) negou a apelação, mantendo, assim, a sentença do primeiro grau.
Inconformada, a defesa recorreu ao STJ sob o argumento de que não foram observadas a proporcionalidade e a razoabilidade quanto à imposição das penas e que, nos casos em que o prejuízo é declarado de pouca relevância ou insignificante, deve haver o fracionamento das penalidades.
O MP, por sua vez alegou que a decisão impugnada implica a revisão das provas dos autos, o que é vedado pela Súmula 7 do STJ. Além disso, a divergência entre os tribunais não foi comprovada, pois os julgados trazidos a confronto não apresentam a indispensável similitude fática.
Sexta-feira, 5 de setembro de 2008
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